А. Первоначальная сертификация
Процедура сертификации авиаперевозчика, желающего осуществлять коммерческие воздушные перевозки, описана в части CAT процедур PIAC-OPS «Процедуры гражданской авиации и инструкции по проведению воздушных перевозок».
Процесс выдачи сертификационного документа включает следующие этапы:
(1) Информационный этап;
(2) этап инициирования процесса сертификации;
(3) этап оценки документации;
(4) этап эксплуатационных демонстраций и проверок;
(5) Этап выдачи сертификационного документа.
(1) Информационный этап
Заявитель, который намеревается выполнять коммерческие воздушные перевозки, перед подачей стандартной заявки на сертификат воздушного оператора может представить в ОГА информацию (приложение 1.1 PIAC-OPS) о намерении выполнять эти типы операций.
Встреча проводится между командой по сертификации ОГА и лицами, предложенными для управления заявителем, и направлена на предоставление заявителю полной информации о действиях, для которых он может быть сертифицирован, данных, которые должны быть предоставлены, и процедурах, которые необходимо соблюдать. будет отслеживаться.
(2) Этап инициирования процесса сертификации.
Запрос на сертификационный документ должен быть сделан путем подачи стандартного заявления (Приложение 2.2. PIAC-OPS) не менее чем за 90 дней до предполагаемой даты начала эксплуатации.
К заявке должна быть приложена подтверждающая документация, указанная в PIAC-OPS, Часть CAT, Глава 1, Раздел 1.3.
(3) Этап оценки документации
Этап, который полностью выполняется в рамках ОГА, анализируется документация, подтверждающая заявку на выдачу AOC, и по окончании которого оператор информируется о соответствии содержания представленных документов действующим требованиям.
(4) Этап эксплуатационной демонстрации и проверки.
ОГА оценивает способность заявителя обеспечить безопасную эксплуатацию воздушного судна и включает проверки на местах (в зависимости от обстоятельств, в штаб-квартире, на операционных базах, учебных помещениях), чтобы определить, как он намерен реализовать то, что указано в документации. представленный заявителем.
ОГА требует эксплуатационных демонстраций, чтобы убедиться, что кандидат имеет возможность соблюдать применимые требования и процедуры безопасности полетов. Эти операционные демонстрации представляют собой моделирование деятельности, для которой запрашивается сертификация, и будут проводиться в присутствии членов группы по сертификации, отвечающих за оценку эффективности политик, процедур, инструкций и методов, изложенных в утвержденном / принятая документация.
(5) Этап выдачи сертификационного документа.
Общая продолжительность всего процесса сертификации не превышает 6 месяцев с даты первоначальной подачи стандартной заявки на выдачу сертификационного документа.
Если заявитель не докажет соответствие действующему законодательству для получения сертификационного документа в течение 6 месяцев, ОГА направит заявителю уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемого сертификационного документа.
Если обнаружено соответствие всем требованиям применимого законодательства, ОГА выдает сертификат.
B. Внесение изменений в свидетельство эксплуатанта
Запрос на изменение Сертификата оператора осуществляется путем подачи стандартного заявления в ОГА. К заявке должны быть приложены подтверждающие документы, а также документы, подтверждающие уплату сбора, соответствующего запрошенному изменению.
Сроки
Первоначальное заявление и необходимая документация для выдачи сертификата эксплуатанта должны быть представлены в Управление гражданской авиации не менее чем за 90 дней до предполагаемой даты начала операции, за исключением Руководства по эксплуатации, которое может быть представлено не менее чем за 60 дней в аванс. указанной даты.
Заявление об изменении сертификата эксплуатанта должно быть подано в Управление гражданской авиации не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты начала операции, для которой запрашивается изменение.
Вышеуказанные сроки начинают отсчет с момента подачи всей необходимой документации.
C. Постоянный надзор
ОГА внедрило программу надзора, которая включает мероприятия по надзору, предусмотренные HGRM 831 / 23.08.18.
Для организаций, сертифицированных CAA, программа надзора разрабатывается с учетом специфики организации, сложности ее деятельности, результатов предыдущей сертификации и / или надзорной деятельности и основана на оценке связанных рисков.
Каждый цикл планирования надзора включает:
1. аудиты и инспекции, включая инспекции платформ и внеплановые инспекции, в зависимости от обстоятельств; и
2. встречи между ответственным органом управления и компетентным органом для обеспечения того, чтобы обе стороны оставались в курсе важных вопросов.
CAA применяет надзорный цикл планирования, не превышающий 12 месяцев. Цикл планирования надзора может быть сокращен, если есть свидетельства того, что показатели безопасности организации снизились.
Более подробную информацию о том, как контролировать владельцев AOC, можно найти в ОГА, отдел летной эксплуатации.
D. Выводы и корректирующие действия
ОГА имеет следующую систему анализа результатов с точки зрения их значимости для безопасности:
• несоответствие 1-го уровня выдается при обнаружении любого существенного несоответствия применимым требованиям, процедурам и руководствам организации или условиям утверждения или сертификата, которое снижает уровень безопасности или серьезно угрожает безопасности полета.
• несоответствие 2-го уровня выдается при обнаружении любого несоблюдения применимых требований, процедур и руководств организации или условий утверждения или сертификата, которое может снизить уровень безопасности или поставить под угрозу безопасность полета.
Когда выдается сообщение о несоответствии, ОГА сообщает об этом в письменной форме организации и запрашивает корректирующие действия для устранения выявленных несоответствий. План корректирующих действий должен быть сформулирован таким образом, чтобы позволить выявить причину несоответствия, ее исправление и корректирующее действие, а также период времени, необходимый для реализации предлагаемого корректирующего действия.
В случае обнаружения несоответствие 1-го уровня, ОГА должен принять немедленные и соответствующие меры для запрещения или ограничения деятельности и, при необходимости, принять меры для отзыва сертификата или конкретного разрешения либо для ограничения или приостановления его полностью или частично, в зависимости от степени обнаружения несоответствие 1-го уровня до тех пор, пока организация не предпримет комплекс корректирующих действий.
В случае несоответствие 2-го уровня, ОГА:
• дает организации крайний срок для выполнения корректирующих действий, соответствующих характеру обнаружения, который, в принципе, в любом случае не превышает трех месяцев. В конце этого периода и в зависимости от характера обнаружения, ОГА может продлить трехмесячный период при наличии удовлетворительного, ранее принятого плана корректирующих действий; и
• оценивает корректирующие действия и план реализации, предложенные организацией, и, если оценка приходит к выводу, что они достаточны для устранения несоответствия (несоответствий), принимает их.
Если организация не представляет приемлемый план корректирующих действий или не выполняет корректирующие действия в сроки, принятые или продленные ОГА, несоответсвие становится несоответствием Уровня 1, и в отношении этого типа несоответствия принимаются меры.