СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ - SPO (авиационные работы)

«Специализированная операция» означает любую операцию, кроме коммерческого воздушного транспорта, в которой воздушное судно используется для специальной деятельности в таких областях, как сельское хозяйство, строительство, фотосъемка, наблюдение, наблюдение и патрулирование, воздушная реклама или другие операции, как определено в CT-OPS. Приложение VIII, SPO.GEN.005, AMC1 SPO.GEN.005 и GM1 SPO.GEN.005.

Проведение объявления о специализированных коммерческих воздушных операциях и включение эксплуатанта в программу надзора описано в PIAC - OPS (Part SPO / LA).

A. Информация CAA

Эксплуатант, намеревающийся выполнять специализированные коммерческие операции, может запросить встречу с представителями CAA для получения необходимой информации, представив в CAA информацию (приложение 2.2 PIAC-OPS) о намерении выполнить эти типы полетов.

Встреча проходит между командой, созданной внутри CAA, и ответственным менеджером оператора.

На этой встрече оператор должен получить информацию о правилах, директивах, циркулярах и процедурах, которые он должен знать и применять. По запросу заявителя CAA предоставляет ему пакет информации, который необходимо внедрить для безопасного проведения специализированных полетов.

B. Декларация о специализированных коммерческих операциях

В соответствии со ст. ORO.DEC.100 HGRM 831 от 20.08.2018, эксплуатант должен подать в CAA заявление о проведении специализированных коммерческих полетов, образец декларации - Приложение 5.1 PIAC-OPS.

CAA проверяет, что декларация содержит всю необходимую информацию, и выдает в течение 10 дней с даты получения декларации информацию, подтверждающую намерение авиаперевозчика осуществлять специализированные коммерческие операции.

Перед началом специализированных коммерческих полетов оператор должен обеспечить выполнение и соблюдение всех требований, применимых к операциям, которые он намеревается выполнять (пример: Часть ORO, Часть SPO HGRM 831 от 20.08.2018 г.

Эксплуатант должен назначить ответственных лиц в соответствии с ORO.SPO.100 и внедрить систему управления, соответствующую размеру эксплуатанта, характеру и сложности его деятельности, которая может быть описана в Руководстве по эксплуатации или в отдельном документе.

Эксплуатант должен также разработать Руководство по эксплуатации AMC 4 в соответствии с ORO.MLR.100 и Перечень минимального оборудования для воздушного судна, которое он намеревается эксплуатировать.

Эксплуатант должен информировать CAA о любых изменениях в первоначально представленной декларации и / или средствах обеспечения соответствия, заполнив новую декларацию.

C.  Постоянный мониторинг

После подтверждения декларации о развитии специализированных коммерческих полетов САА постоянно оценивает и контролирует авиаперевозчиков посредством инспекций / надзорных аудитов, чтобы выполнять операции в безопасных условиях в соответствии с положениями применимого законодательства.

Для надзорных организаций САА программа надзора разрабатывается с учетом специфики организации, сложности ее деятельности, результатов предыдущей сертификации и / или надзорной деятельности и основана на соответствующей оценке рисков.

САА не ограничивается целями аудиторской / инспекционной миссии в соответствии с положениями настоящей процедуры, может продлевать период аудита / инспекции, может изменять частоту и сроки запланированных аудитов / инспекций в соответствии с имеющейся информацией и имеющимися элементами. в текущем процессе надзора, безопасность, которую они выполняют, или в зависимости от характера и / или объема полетов эксплуатанта и их изменений.

Если в ходе надзорных проверок между отделами эксплуатанта обнаруживаются недостатки с множественными последствиями, проверки могут превратиться в проверку всей системы эксплуатанта.

CAA будет применять цикл надзорного планирования к авиаперевозчикам, выполняющим специализированные операции, не реже одного раза в 12 месяцев.

Если САА обнаружит, что показатели безопасности полетов эксплуатанта снизились или если к применимым нормам были выпущены правила / поправки, которые необходимо внедрить, аудиты / инспекции могут проводиться в отношении соответствующих эксплуатантов, когда это будет сочтено необходимым в в этом случае аудиты / инспекции будут незапланированными.

D. Выводы и корректирующие действия

В CAA имеется следующая система оценки с точки зрения их значимости для безопасности:

• несоответствие Уровня 1 выдается при обнаружении любого существенного несоответствия применимым требованиям, процедурам и руководствам организации или условиям утверждения или сертификата, которое снижает уровень безопасности или серьезно угрожает безопасности полета.

• несоответствие уровня 2 выдается при обнаружении любого несоблюдения применимых требований, процедур и руководств организации или условий утверждения или сертификата, которое может снизить уровень безопасности или поставить под угрозу безопасность полета.

Когда выдается сообщение о несоответствии, CAA сообщает об этом в письменной форме организации и запрашивает корректирующие действия для устранения выявленного несоответствия (несоответствий). План корректирующих действий должен быть сформулирован таким образом, чтобы позволить выявить причину несоответствия, ее исправление и корректирующее действие, а также период времени, необходимый для реализации предлагаемого корректирующего действия.

В случае несоответствия несоответствия уровня 1 САА должно принять немедленные и надлежащие меры для запрещения или ограничения деятельности и, при необходимости, принять меры для отзыва сертификата или конкретного разрешения либо для ограничения или приостановления его полностью или частично, в зависимости от степени несоответствия уровня 1 до тех пор, пока организация не предпримет корректирующие  действия.

В случае несоответствия уровня 2 САА:

• дает организации крайний срок для выполнения корректирующих действий, соответствующих характеру несоответствия, который, в принципе, в любом случае не превышает трех месяцев. По истечении этого периода и в зависимости от характера вывода CAA может продлить трехмесячный период при наличии удовлетворительного плана корректирующих действий, принятого ранее; и

• оценивает корректирующие действия и план реализации, предложенные организацией, и, если оценка приходит к выводу, что они достаточны для устранения несоответствия (несоответствий), принимает их.

Если организация не представляет приемлемый план корректирующих действий или не выполняет корректирующие действия в течение периода, принятого или продленного CAA, вывод становится несоответствием Уровня 1, и в отношении этого типа несоответствия принимаются меры.