Авиационные спецработы

Разрешение эксплуатанта – документ, подтверждающий возможность эксплуатанта осуществлять воздушные операции в условиях безопасности полетов.
Требования, которые должны быть выполнены для получения Разрешения эксплуатанта, предусмотрены в Регламенте Органа гражданской авиации Республики Молдовы RAC-AOA, опубликованном в Официальном мониторе № 47-48/130 от 26.04.2001.
Выдача Разрешения эксплуатанта
Общие условия получения разрешения
Для авторизации любого эксплуатанта, юридического или физического лица Республики Молдова, в целях осуществления воздушных операций на гражданских самолетах и/или вертолетах, кроме сверхлегких, применяются положения регламентов RAC-OPS 1 / RAC-OPS 3.
Общие правила выдачи разрешений эксплуатанта
Кандидат на получение Разрешения эксплуатанта должен отвечать следующим основным условиям:

  1. являться физическим или юридическим лицом Республики Молдова;
  2. не владеть Разрешением эксплуатанта (АОА), выданным иностранным полномочным органом в области гражданской авиации;
  3. владеть на основании свидетельства о праве собственности или договора аренды, по крайней мере, одним самолетом, который будет указан в разрешении и не указан в другом разрешении/сертификате, выданном Органом гражданской авиации Республики Молдова или полномочным органом в области гражданской авиации другого государства;
  4. иметь руководящую структуру, способную осуществлять эксплуатационный контроль и надзор всей заявленной/осуществляемой эксплуатационной деятельности с целью соответствия стандартам, предусмотренным действующими авиационными правилами;
  5. иметь назначенного ответственного руководителя (accountable manager), утвержденного ОГА РМ и уполномоченного следить за тем, чтобы все полеты и действия по обслуживанию воздушных судов могли финансироваться и осуществляться в соответствии со стандартами, предусмотренными действующими правилами, распоряжаться имеющимися ресурсами и средствами и принимать необходимые меры по устранению недостатков, обнаруженных системой обеспечения качества;
  6. иметь назначенных сотрудников, утвержденных ОГА РМ и ответственных за:
    • осуществление полетов;
    • систему технического обслуживания ВС;
    • систему обеспечения качества;
    • подготовку и обучение экипажей;
    • осуществление наземных операций;
  7. внедрить и поддерживать функционирование системы контроля качества, гарантирующей безопасность полетов и полетную годность ВС в соответствии с действующими правилами осуществления полетов, а также непрерывное и своевременное информирование назначенного в соответствии с RAC-AOA 0045 (б) ответственного руководителя с целью принятия всех необходимых коррекционных мер. Данная система должна включать в себя программу обеспечения качества, предусматривающую процедуры проверки соответствия всей деятельности действующим требованиям, процедурам и стандартам. Назначенный руководитель Системы обеспечения качества должен иметь прямую связь с ответственным руководителем;
  8. следить за тем, чтобы каждый полет выполняется в соответствии с Руководством по летной эксплуатации, утвержденным ОГА РМ;
  9. принимать соответствующие меры в отношении средств наземного обслуживания в целях обеспечения безопасности полетов и исправности ВС;
  10. обеспечивать оснащенность эксплуатируемых ВС и подготовку экипажей в соответствии с действующими стандартами и процедурами, утвержденными для соответствующих зоны и вида деятельности;
  11. выполнять требования для системы технического обслуживания ВС, содержащиеся в главе III раздела B RAC-AOA, с учетом принятых ограничений и вида деятельности;
  12. передать в ОГА РМ копию утвержденного им Руководства по летной эксплуатации (FOM) со всеми изменениями и дополнениями;
  13. обеспечивать оснащение и обслуживание объектов на основной эксплуатационной базе в соответствии с требованиями, стандартами и процедурами, применимыми к предлагаемому/осуществляемому типу деятельности;
  14. располагать достаточными финансовыми средствами для обеспечения безопасности воздушных операций;
  15. убедить ОГА РМ при помощи результатов проведенной ОГА оценки в своей способности выполнять воздушные операции в условиях безопасности полетов.

Документы, необходимые для первоначальной выдачи Разрешения эксплуатанта (перечень документов, необходимых для предоставления первоначального АОА)
Для получения Разрешения эксплуатанта заявитель должен заполнить бланк заявления по форме, установленной в приложении 2 к документу RAC-AOA, четко указав всю необходимую информацию. К заявлению должен прилагаться следующий минимальный набор документов:

  1. уставные документы со всеми последующими изменениями и дополнениями;
  2. копия выписки с банковского счета;
  3. доверенность, в случае если заявителя представляет другое лицо;
  4. документация по эксплуатации ВС:
    • Руководство по летной эксплуатации или поправки к нему;
    • копия договора купли-продажи или аренды ВС;
    • копии контрактов или соглашений заявителя о предоставлении услуг воздушных перевозок;
    • копии договоров страхования гражданской ответственности перед третьими лицами в случае нанесения ущерба им или находящимся на борту лицам, кроме членов их экипажа, в зависимости от обстоятельств, для каждого используемого ВС;
    • копии (для каждого используемого ВС) сертификата летной годности или его эквивалента, свидетельства о регистрации и разрешения на эксплуатацию радиостанции, действительных на период требуемого AOA в случае, если эксплуатант является владельцем ВС, или на период, по крайней мере, равный сроку действия договоров аренды в случае, если эксплуатант арендует ВС;
    • копия разрешения, выданного Министерством здравоохранения (для выполнения рейсов в области санитарной авиации);
  5. документы, касающиеся технического обслуживания ВС, предусмотренные в RAC-AOA 0075.

Документы, необходимые для изменения Разрешения эксплуатанта (перечень документов, необходимых для изменения АОА)
Изменение Разрешения эксплуатанта может осуществляться по просьбе эксплуатанта и/или по решению Органа гражданской авиации Республики Молдова и заключается в расширении или ограничении условий эксплуатации, видов деятельности, указанных в Приложении к Разрешению эксплуатанта, или в предоставлении особых разрешений.
Также изменение Разрешения эксплуатанта может состоять во включении определенных ВС в Приложение к AOA или их исключении из него. Решение ОГА РМ об изменении AOA сообщается эксплуатанту в письменной форме.
Документы, необходимые для продления Разрешения эксплуатанта (перечень документов, необходимых для продления АОА)
Продление срока действия AOA производится на основании заявления эксплуатанта, к которому прилагаются следующие документы:

  1. отчет о деятельности эксплуатанта в течение срока действия Разрешения эксплуатанта, а также план будущей деятельности;
  2. самоотчет о проделанной технической работе и эксплуатационной деятельности, включая, в соответствующих случаях, предлагаемые программы корректирующих действий. Данный отчет должен также содержать:
    • описание способов осуществления деятельности (договор с уполномоченными агентами или собственная система), включая работу по обслуживанию и заправке ВС;
    • обновленный перечень технических средств для обслуживания ВС (если обслуживание осуществляется в рамках собственной системы), включая средства для заправки ВС;
  3. документы (разрешения, договоры, контракты и т.д.), которые подавались для получения Разрешения эксплуатанта и были изменены в течение его срока действия, если это применимо;
  4. подтверждение факта выплаты эксплуатантом задолженностей перед другими агентами в области гражданской авиации.

Продление Разрешения эксплуатанта осуществляется на основании итогового отчета об оценке эксплуатанта, составленного по отчетам специализированных отделов и управлений Органа гражданской авиации Республики Молдова и утвержденного Генеральным директором ОГА РМ.
На основании итогового отчета о проведении оценки для продления Разрешения эксплуатанта выдается АОА в новой редакции.
Орган гражданской авиации Республики Молдова сообщает эксплуатанту, а также компетентному ведомству о принятом решении о продлении Разрешения эксплуатанта в письменной форме в течение 5 дней со дня выдачи нового разрешения.
Документы, необходимые для изменения Разрешения эксплуатанта, указаны ниже.
Условия:

  1. Заявление и сопроводительная документация для получения Разрешения эксплуатанта подаются в Орган гражданской авиации Республики Молдова, по крайней мере, за 90 дней, а Руководство по летной эксплуатации – по крайней мере, за 60 дней до предполагаемой даты начала эксплуатации.
  2. Заявление об изменении Разрешения эксплуатанта подается в Орган гражданской авиации Республики Молдова, по крайней мере, за 30 дней до предполагаемой даты начала эксплуатации, если не оговорен иной срок.
  3. Заявление о продлении Разрешения эксплуатанта подается в Орган гражданской авиации Республики Молдова, по крайней мере, за 30 дней до истечения срока действия разрешения, если не оговорен иной срок.
  4. За исключением случаев форс-мажорных обстоятельств, эксплуатант обязан уведомить Орган гражданской авиации Республики Молдова о своем намерении сменить сотрудников, занимающих обязательные руководящие должности, по крайней мере, за 10 дней до исполнения принятого решения. Форс-мажорным обстоятельством может считаться отставка, смерть сотрудника и т.д.

Вышеуказанные сроки действуют с момента подачи всех требуемых документов.